Обучаем водителя охране труда: пошаговый алгоритм и готовые документы

 Транспортные происшествия всегда занимают верхние строчки рейтингов в статистике несчастных случаев на производстве. Если при проверке выяснится, что с пострадавшими не проводили обучение по охране труда, организацию оштрафуют до 130 000 рублей, причем сделать это могут за каждого водителя. Если произойдет смертельный несчастный случай, должностному лицу может грозить уголовное наказание. Один из эффективных способов снизить травматизм водителей — грамотно организовать обучение и стажировку по охране труда. В статье пошаговый алгоритм и шаблоны необходимых документов.


Шаг 1. Проведите вводный инструктаж по охране труда

 

Вводный инструктаж проводите со всеми новыми и командированными водителями независимо от их образования и стажа работы. Также вводный инструктаж должны пройти водители-ученики, которых направили в организацию на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, но по приказу руководителя можно возложить обязанности по проведению инструктажей на любого работника независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда (письмо Минтруда России от 9 августа 2016 г. № 15–2/ООГ-2884). Обязательное условие — этот работник должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда России от 13 января 2003 г. № 1/29, далее — Порядок № 1/29).

 

Разрабатывать программу вводного инструктажа по охране труда специально для водителей не нужно. Инструктаж проводите по общей программе вводного инструктажа для всех работников организации. До работников доносят общую информацию по охране труда, безопасным методам выполнения работ, действиям при несчастном случае и о других особенностях производственного процесса конкретной организации. Проведение вводного инструктажа зарегистрируйте в журнале.

 

 

Не путайте инструктажи по безопасности дорожного движения с инструктажами по охране труда. У инструктажей по безопасности дорожного движения свой порядок и периодичность, а также специальные требования к инструктору. Водителям проводят два вводных инструктажа, которые не зависят друг от друга: по охране труда и по безопасности дорожного движения. По решению работодателя их можно объединить, но в этом случае общий вводный инструктаж сможет проводить только тот специалист по охране труда, который прошел аттестацию по БДД (подробнее — по ссылке).

Шаг 2. Проконтролируйте проведение инструктажей на рабочем месте

Инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель, который прошел обучение по охране труда в обучающей организации (п. 2.3.2 Порядка № 1/29). После каждого инструктажа он устно проверяет полученные знания безопасной работы и регистрирует результаты в специальных журналах с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Специалист по охране труда выдает журналы руководителям подразделений на время пользования под расписку (п. 10.13 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. № 28, далее — Межотраслевые правила № 28).

Первичный и повторный инструктажи на рабочем месте

Его проходят все водители в обязательном порядке. Программу инструктажа на рабочем месте для водителей транспортных средств утверждает руководитель.

Первичный и повторный инструктажи по охране труда проводят по программе, которую разрабатывают для каждой отдельной профессии.

Программа должна содержать сведения о технологическом процессе, оборудовании, СИЗ, профессиональных рисках и другую информацию для конкретной профессии. При разработке программы инструктажа обязательно используют инструкции по охране труда по профессии и по виду работ. Инструкции по охране труда разрабатывают на основе Типовых инструкций. Программу первичного инструктажа на рабочем месте разрабатывает непосредственный руководитель, мастер либо начальник транспортного цеха, а согласовывает служба охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят да начала самостоятельной работы.

Повторный инструктаж по охране труда проводят для закрепления знания безопасных методов и приемов работы. Так как автотранспорт относят к средствам повышенной опасности, водители проходят повторный инструктаж не реже 1 раза в 3 месяца независимо от их квалификации, образования и стажа работы (п. 10.10 Межотраслевых правил № 28).

На всех производственных и вспомогательных участках в свободном доступе для сотрудников организации размещают инструкции по охране труда по профессиям и видам работ (п. 10.20 Межотраслевых правил № 28).

Внеплановый инструктаж

Его проводят, если изменились факторы, которые влияют на безопасность труда работников. Например, при изменении правил по охране труда, замене или модернизации приспособлений и инструментов и т. д. Внеплановый инструктаж проводят и в том случае, если водитель нарушил правила охраны труда и это может привести или привело к травме, аварии, взрыву, пожару, отравлению. Также его проводят водителям при перерывах в работе на 30 дней и более.

В каждом конкретном случае объем и содержание инструктажа определяют в зависимости от его причин. Непосредственный руководитель проводит инструктаж индивидуально или с группой работников одной профессии. При регистрации внепланового инструктажа в журнале указывают причину его проведения. Для этого проставляют номер приказа, на основании которого проводят инструктаж.

 

Целевой инструктаж

Его проводят, если водителю поручают работу, которая не связана с прямыми обязанностями по специальности. Например, такая работа может быть связана с погрузкой и разгрузкой, ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, а также с работой, на которую оформляют наряд-допуск.

Если водителя направляют на несвойственную работу, то для ее безопасного выполнения необходимы дополнительные знания и спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов для конкретного вида работ. Поэтому ему проводят целевой инструктаж с записью в журнале регистрации инструктажа, а в программу включают особенности безопасной работы, например, в карьере, а также правила эксплуатации новых для водителей СИЗ.

 

Если водитель выполняет погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, то в программу целевого инструктажа включают сведения о свойствах опасных грузов и правила безопасной работы с ними (п. 2.4.2.17 Межотраслевых правил № 28).

Шаг 3. Организуйте обучение по охране труда со стажировкой

 

Обучение по охране труда водители проходят по разработанной внутри организации программе. В программу обучения по охране труда включите раздел «Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях». Первую помощь пострадавшему необходимо оказывать немедленно на месте происшествия, сразу же после устранения причины, которая вызвала травму, поэтому водители должны знать алгоритм действий при несчастном случае и уметь оказывать первую помощь.

Так как водитель управляет средствами повышенной опасности, обучение по охране труда сопровождают стажировкой на рабочем месте. Чтобы сократить число аварий и уменьшить уровень травматизма в организации, для качественного проведения стажировки отбирают опытных наставников. Формальное проведение стажировки водительского состава — это наиболее частая ошибка организаций, цена которой человеческая жизнь. Во время стажировки водители-новички выполняют работы только под руководством наставника. Продолжительность стажировки устанавливает руководитель с учетом опыта работы на данном виде транспортного средства, но не менее трех смен. В приказе о прохождении стажировки указывают ее продолжительность и назначают наставника.

 

Руководитель транспортного цеха совместно с ведущими специалистами разрабатывает индивидуальную программу стажировки для каждого водителя. При составлении программы учитывают уровень профессиональной подготовки и стаж водителя. Результаты стажировки фиксируют в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.

Шаг 4. Проведите проверку знаний

После обучения и стажировки водители проходят проверку знаний. В организации разрабатывают экзаменационные билеты, по которым работники могут подготовиться к проверке знаний по охране труда (образец экзаменационных билетов для проверки знаний водителей смотрите по ссылке).

Если за время стажировки водитель-новичок покажет неудовлетворительные знания и навыки безопасного управления транспортным средством и не пройдет проверку знаний по охране труда, к самостоятельной работе его не допускают. В организации издают приказ, в котором указывают, что водитель транспортного средства не прошел стажировку и не допущен к самостоятельной работе. Пересдать экзамен водитель может через месяц.

Водители проходят ежегодную проверку знаний по охране труда, без которой они не могут приступать к работе (п. 2.2 Типовой инструкции № 1 по охране труда для водителей автомобилей ТОИ Р2000195, утв. приказом Департамента автомобильного транспорта Минтранса России от 27 февраля 1996 г. № 16).

После того как специалист успешно сдаст экзамен, его можно будет допустить к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.