Организация безопасной работы оборудования под давлением

Организация безопасной работы оборудования под давлением

Главное

  1. Обеспечить безопасную работу с оборудованием под давлением — задача руководителя обслуживающей организации

  2. Для надзора за безопасной эксплуатацией оборудования надо назначить ответственных и их заместителей

  3. Экспертизу промышленной безопасности оборудования должна проводить специализированная организация, имеющая лицензию

  4. По окончании срока службы оборудования надо проводить экспертизу промышленной безопасности

Результатом неправильной эксплуатации, дефектов или износа оборудования, работающего под избыточным давлением может стать несчастный случай — взрыв, разрушение зданий, травмы.

Как организовать безопасную эксплуатацию такого оборудования, расскажем в статье.

Какие нормативные акты регламентируют эксплуатацию сосудов под давлением?

Эксплуатацию сосудов под давлением сейчас регламентируют:

1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» от 2 июля 2013 г. № 41 (далее — ТР ТС 032/2013 Р).

Этот документ содержит требования при проектировании и производстве сосудов под давлением.

Обратите внимание

Перечень оборудования, на которое распространяются Правила, приведен в пунктах 2–3. Перечень объектов, на которые не распространяются требования Правил, приведен в пункте 4

2. Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116 (далее — Правила).

Их применяют:

Перестали действовать:

Как организовать работу с оборудованием под давлением

Эксплуатацией сосудов под давлением занимаются эксплуатирующие организации (владельцы или арендаторы). Это может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Главная задача руководителя — содержать оборудование под давлением в исправности и обеспечить безопасные условия его работы.

На практике это значит выполнять организационные и технические мероприятия:

Ввод в эксплуатацию и пуск

Ввод в эксплуатацию происходит по решению руководителя организации. Он должен принять это решение после проверок готовности.

Важно

Специалист, ответственный за производственный контроль оборудования под давлением, не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Если сосуд под давлением устанавливают в собранном виде, переносят на новое место или он переносной, то проверку проводят совместно два специалиста:

Проверка комиссии перед вводом в эксплуатацию необходима:

Состав комиссии и организация ее работы определяется пунктом 206 Правил.

После того как решение о вводе в эксплуатацию принято, необходимо направить в Ростехнадзор следующие документы:

Шаблоны и образцы

Образец приказа о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию сосудов под давлением приведен по ссылке

Порядок и основания оформления этих документов смотрите в таблице 1.

Таблица 1. Порядок оформления документов до ввода ОРПД в работу

Что оформлять

Основание

Примечания

Акт готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию

Результаты проверок готовности оборудования к пуску и организации надзора за его эксплуатацией

Подписывают все проверяющие, прикладывается к паспорту оборудования

Приказ эксплуатирующей организации

Решение о вводе в эксплуатацию

Должно согласовываться с выводами в акте готовности оборудования

Запись в паспорте оборудования

Сведения о принятом решении о вводе в эксплуатацию

Подписывается ответственным специалистом или председателем комиссии

Обратите внимание

При подготовке документов для учета сосуда под давлением следует обращаться к письму Ростехнадзора от 19 января 2016 г. № 00-06-06/69 «О порядке учета оборудования, работающего под избыточным давлением»

Регистрация в госреестре опасных объектов, на которых используются сосуды под давлением, не зависит от учета этого оборудования в Ростехнадзоре.

Если оборудование не учитывают в Ростехнадзоре, то организация ведет учет в собственном журнале.

Как организовать надзор за исправным состоянием и контроль безопасной эксплуатации

Безопасную эксплуатацию оборудования под давлением обеспечивают:

Действия по контролю должны быть документально оформлены. Какие документы необходимы, на каком основании их оформляют, смотрите в таблице 2.

Таблица 2. Документы, необходимые для организации контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением

Что оформлять

Основание

Примечания

Приказ о назначении ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов под давлением

Подпункт «б» п. 218 Правил

Специалист должен быть аттестован в области промбезопасности. Не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов под давлением и его заместителя

Подпункт «б» п. 218 и п. 223 Правил

Должны быть аттестованы в области промбезопасности. Заместитель выполняет обязанности ответственного при его отсутствии

Запись в паспорте оборудования о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Номер и дата приказа

Подписывает сам ответственный

Прием на работу обслуживающего персонала

Подпункт «в» п. 218 Правил

Рабочие должны:
- быть не моложе 18 лет;
- иметь квалификацию;
- не иметь медицинских противопоказаний к работе

Разработка должностных и производственных инструкций для ответственных лиц и обслуживающего персонала

Подпункты «г–е» п. 218 Правил

Инструкции выдаются работникам под подпись

Сменный журнал с записями о результатах осмотров и проверок состояния обслуживаемого оборудования

Подпункт «г» п. 218 Правил

Записи в журнале делает обслуживающий персонал, проверяет — ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Приказ о создании аттестационной комиссии в области промбезопасности для специалистов и для проверки знаний рабочих

Подпункт «з» п. 218, пп. 224, 228 Правил

Периодическая аттестация специалистов — 1 раз в 5 лет
Периодическая проверка знаний рабочих — 1 раз в 12 месяцев

Программа стажировки обслуживающего персонала

Пункт 229 Правил

Утверждается руководителем. Продолжительность зависит от сложности техпроцесса и оборудования

Приказ (распоряжение) о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала

Пункт 229 Правил

Стажировка проводится после профессионального обучения перед допуском к работе

Как организовать техническое обслуживание и планово-предупредительные ремонты

Ремонт оборудования под давлением организация проводит самостоятельно, если нет возможности — с помощью специализированной организации.

Обратите внимание

Техническое освидетельствование может проводить только специализированная организация

Объем и периодичность работ по ремонту и обслуживанию определяется требованиями инструкций по эксплуатации, состоянием оборудования и результатами технических освидетельствований.

Для оформления работ по техническому обслуживанию необходимо составить документы. Они перечислены в таблице 3.

Таблица 3. Документы, которые подтверждают проведение технического обслуживания

Что оформлять

Основание

Примечания

График планово-предупредительных ремонтов сосудов под давлением

Руководство или инструкция по эксплуатации оборудования, результаты технических освидетельствований и эксплуатационного контроля

Утверждает руководитель организации

Договор на выполнение работ по ремонту оборудования

Решение руководства эксплуатирующей организации

Если нельзя выполнить ремонт силами организации

Запись в паспорте сосуда под давлением

Результаты технического освидетельствования

Максимально разрешенные давление и температура, срок следующего освидетельствования записывает сотрудник, проводивший освидетельствование

Как проводить экспертизу

Экспертизу промышленной безопасности необходимо проводить:

1. Если оборудование не попадает под требования ТР ТС 032/2013.

2. По истечении срока службы.

3. Если данных о сроке службы нет, а фактический срок службы более 20 лет.

4. После изменения конструкции, замены основных элементов.

5. После восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО с повреждением оборудования.

При работе с оборудованием под давлением экспертизу проводят, чтобы определить срок и условия безопасной работы до следующего технического диагностирования или утилизации.

Техническое диагностирование в ходе экспертизы промышленной безопасности проводит специализированная организация. Эта организация имеет право проводить только тот вид работ, который указан в ее лицензии. Например, организация, имеющая лицензию на экспертизу зданий и сооружений, не имеет право проводить экспертизу оборудования.

По результатам диагностирования и определения срока службы оборудования выдают заключение экспертизы промышленной безопасности. Кроме этого составляют несколько документов. Виды оснований для их оформления представлены в таблице 4.

Таблица 4. Документы, оформляемые по результатам технического диагностирования опасного производственного объекта

Что оформлять

Основание

Примечания

Первичные документы (протоколы, отчеты, заключения)

По форме, установленной в специализированной организации

Подписывают специалисты организации, проводившие работу

Акт (технический отчет) о проведении технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля

Первичные документы

Подписывается руководителем специализированной организации и прикладывается к паспорту оборудования

Запись в паспорте сосуда под давлением

Сведения о результатах и причинах проведения технического диагностирования и контроля

Запись делает уполномоченный представитель специализированной организации, или ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда

Что делать, если срок эксплуатации оборудования истек

Если срок эксплуатации оборудования под давлением истек, эксплуатирующая организация может:

Выведенное из эксплуатации оборудование необходимо утилизировать. Если срок службы оборудования еще не окончен, его можно вывести из эксплуатации, законсервировав.