НАВЕРХ
Telegram "Учебный центр "ОЛИВИН" тел. +7 985 764 31 71
icq 698 720 049
skype ОЛИВИН УЦ
Оставить заявку
Введите данные ниже. В ближайшее время наш менеджер сваяжется с вами для уточнения деталей
Заполнение формы займет не более 1 минуты


* - Поля, обязательные для заполнения
Заказать бесплатный звонок
Оставьте Ваши координаты и в течение 10 минут наш менеджер перезвонит Вам.
Заполнение формы займет не более 1 минуты

* - Поля, обязательные для заполнения

Обратная связь
Задайте свой вопрос ниже. В ближайшее время наш менеджер свяжется с вами
Заполнение формы займет не более 1 минуты

* - Поля, обязательные для заполнения


Спасибо! Ваша заявка успешно отправлена.
Главная О центре Специальности Профстандарт Прайс-лист Для клиентов Акции Статьи Новости Расписание Контакты FAQ
Отправить запрос
на обучение.


Задать вопрос
на обучение.

23/11/2017

Учебный центр информирует : Уважаемые коллеги!

Сообщаем Вам, что с 9 ноября 2017 года Учебный центр «ОЛИВИН» приступает к обучению: Специалистов по безопасности дорожного движения и Консультантов по перевозкам опасных грузов по-новому.

Подробнее >>

20/11/2017

Учебный центр информирует :

В классификационный каталог отходов добавили новые позиции

Подробнее >>

Перейти в раздел >>

Максим Георгиевич
Получить новую профессию мне помог Ваш Центр. Раньше я работал на вахте, но это не приносило много денег, а теперь устроился в частную бригаду штукатуром и работаю по заказам по ближним городам. За обучение отдал недорого, а пользы получил очень много!
Артем Свиридов
Проходил в центре ОЛИВИН переподготовку, так как предложили хорошую работу на электропогрузчике с большой зарплатой. Предприятие новое, поэтому отбор там был строгий. Чтобы увеличить шансы решил пойти на курсы переквалификации. В итоге после окончания получил документ о том, что могу работать по профессии, с которым меня на работу приняли.
Денис Владимирович
Хочу поблагодарить центр "Оливин" за помощь в повышении квалификации сотрудников производства. Очень рад, что курсы не отняли много времени и по стоимости обошлись вполне приемлемо, так что мы уложились в бюджет.
Смотреть все отзывы >>
Наши клиенты
  • Главная
  • »
  • Статьи
  • »
  • Проверка Ростехнадзора: права работодателя и полномочия инспектора

Проверка Ростехнадзора: права работодателя и полномочия инспектора

Проверка Ростехнадзора: права работодателя и полномочия инспекторов

Ключевые проблемы

  • Какие права у инспектора Ростехнадзора?

  • Какие ошибки допускают инспекторы при проверках?

  • Какие права у работодателя?

Если вашу организацию проверяет Ростехнадзор, важно знать, какие права и обязанности есть у инспекторов. Это поможет грамотно отстоять свою точку зрения, избежать незаконного предписания и штрафа. Разберемся, на что обратить внимание при проверке.

Какие права у инспектора Ростехнадзора

При проверке инспектор Ростехнадзора должен руководствоваться определенным перечнем документов.

  1. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ). Он регулирует отношения между организациями и индивидуальными предпринимателями с одной стороны и проверяющими – с другой.

  2. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Этот закон определяет все основные понятия в области промышленной безопасности, закрепляет права и обязанности организаций и контролирующих их надзорных органов, в частности Ростехнадзора.

  3. Административным регламентом, утвержденным приказом Минприроды России от 30 октября 2008 г. № 280. Он определяет сроки и порядок проведения проверок инспекторами Ростехнадзора на ОПО, а также порядок взаимодействия представителей Ростехнадзора и проверяемых организаций.

Кроме того, по каждому конкретному виду надзора применяются административные регламенты. Например, при проверках в рамках энергетического надзора применяются регламенты по энергосбережению, энергоэфективности и т. д.

Инспекторы Ростехнадзора при исполнении должностных обязанностей имеют право:

  • посещать поднадзорные организации;

  • знакомиться с необходимыми документами;

  • проверять правильность проведения технических расследований инцидентов на ОПО;

  • выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

  • давать в пределах своих полномочий указания в области промышленной безопасности, в том числе о необходимости осуществления экспертизы промышленной безопасности;

  • давать указания о выводе людей с рабочих мест в случае угрозы жизни и здоровью работников;

  • привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушениях, и направлять в правоохранительные органы материалы об их привлечении к уголовной ответственности.

Предупреждаем

На практике проверка происходит таким образом: работодатель получает копию распоряжения о проведении плановой проверки (документарной или выездной) не менее чем за три дня до ее начала. О внеплановой проверке работодателя извещают не менее чем за 24 часа любым доступным способом (например, по телефону). В некоторых случаях инспектор не обязан уведомлять проверяемых о внеплановой проверке. Например, если есть угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде или при аварии на ОПО.

Какие ошибки допускают инспекторы при проверках

Инспекторы Ростехнадзора могут допускать ошибки во время проверки. Например:

  1. В распоряжении о проверке указано одно лицо, а проверку осуществляет другое. В этом случае работодатель вправе отказать инспектору в допуске на предприятие. Если же распоряжение о проверке оформлено на нескольких сотрудников, а прибыл только один – оснований для отказа в проведении проверки нет.

  2. Проверку проводят в отсутствие руководителя или его законного представителя, что недопустимо и является достаточным основанием для отказа в проверке. Кроме случаев внеплановой проверки при угрозах жизни, здоровью людей и окружающей среде, а также авариях.

  3. Если внеплановая проверка проводится по ранее выданному предписанию, то контрольные мероприятия не должны выходить за его рамки.

  4. Не все знают, что работодатель обязан представить документы для проверки в течение 10 дней после получения мотивированного запроса (п. 5 ст. 11 Закона № 294-ФЗ). Часто инспекторы сокращают этот срок по каким-либо причинам, но он установлен законодательно.

  5. Инспектор требует нотариально заверить копии представленных для проверки документов, что неправомерно. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя организации (п. 6 ст. 11 Закона № 294-ФЗ). Документы можно предъявить в электронной форме.

  6. За проверку взимается плата. Это грубое нарушение, потому что контрольные мероприятия являются бесплатными. Работодатель должен оплатить только экспертизы, анализы, если их необходимо проводить в ходе проверки.

Подмеченные ошибки инспектора можно использовать для обжалования выписанного предписания или постановления об административном правонарушении.

Какие права у работодателя

Работодатель вправе попросить инспектора Ростехнадзора ознакомить его с административными регламентами проведения проверки. Но лучше сделать это самостоятельно заранее, чтобы не упустить важных моментов и суметь поправить инспектора, если он не прав.

Нельзя запрещать инспектору доступ на территорию или к документам. При этом работодателю лучше присутствовать при проверке, чтобы получать разъяснения по возникшим вопросам и ознакомиться с результатами. Сразу по окончании проверки составляется акт в двух экземплярах. Один остается у работодателя, второй – у инспектора. При наличии Журнала учета проверок инспектор делает в нем запись о прошедшем контрольном мероприятии.

Советуем

Журнал учета проверок нужен, чтобы все контрольные мероприятия фиксировались и соблюдались сроки плановых проверок. Однако работодатель сам решает – вести его или нет. Отсутствие такого журнала не является нарушением.

Если инспектор неверно трактует нормативные акты, ошибается в оформлении документов по итогам проверки, работодатель может высказать свои замечания непосредственно в ходе проверки либо обжаловать действия инспектора у вышестоящего руководства. Также работодатель имеет право мотивированно отказаться от подписи акта. Но отказ особого смысла не имеет. В этом случае инспектор направит акт заказным письмом с уведомлением о вручении.

Нужна помощь?
Оставьте свой номер и наши консультанты помогут вам с любым вопросом!
Услуга бесплатна
и не обязывает к совершению заказа.
Главная О центре Специальности Профстандарт Прайс-лист Для клиентов Акции Статьи Новости Расписание Контакты FAQ

© 2017г.
НОЧУ ДПО "Учебный центр "ОЛИВИН"

  

г. Серпухов,
142200, М.О., г.Серпухов, пл.Ленина, д.6

+7 (4967) 76-01-03
+7 (4967) 76-01-04
+7 (4967) 76-01-05
+7 (916) 858-25-03

г.Москва,
107996, ул.Кузнецкий мост, д.21/5, офис. 2053.

+7 (499) 270-62-22
+7 (499) 270-62-44
+7 (985) 764-31-71
+7 (985) 220-18-05

Заказать звонок
Мы в социальных сетях:

echo