Составление положения о службе охраны труда

Составляем положение о службе охраны труда

Ключевые проблемы


Когда необходимо формировать службу охраны труда

Сделать так, чтобы сотрудникам работалось хорошо и, главное, безопасно, – обязанность каждого работодателя. Он отвечает за организацию и наладку системы охраны труда, но, разумеется, проследить за всем не может, для этого нужны квалифицированные специалисты. Поэтому в организации создается система управления охраной труда. Она обеспечивает управление рисками в области охраны труда и подразумевает:

У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Если это число не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о введении должности специалиста по охране труда, исходя из специфики деятельности предприятия. В противном случае обязанности по охране труда ложатся на руководителя организации, уполномоченного им сотрудника или стороннего специалиста, привлеченного по гражданско-правовому договору (ст. 217 ТК РФ).

Структуру службы охраны труда в организации и ее численность определяют согласно Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда в организациях1. Служба охраны труда в зависимости от численности сотрудников может функционировать как самостоятельное структурное подразделение или в виде группы специалистов (а то и одного специалиста, совмещающего должность).

Таким образом, у предприятия есть широкий выбор в вопросе организации охраны труда. Оптимальный вариант нужно выбирать, исходя из условий работы и организационной структуры компании. Регламентировать работу службы охраны труда призвано Положение о службе охраны труда (далее – Положение). Разберемся, как его составить.

Предупреждаем

Одним из частых нарушений трудового законодательства является отсутствие в организации специалиста по охране труда или сотрудника, исполняющего его обязанности. За это должностное лицо могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей, а организацию – от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении должностному лицу грозит штраф до 20 000 рублей или дисквалификация, а организации – штраф до 70 000 рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Зачем нужно положение о службе охраны труда

При возникновении вопросов по охране труда руководители организации и работники должны знать, к какому нормативному документу им нужно обратиться за информацией. В этом случае разработка Положения значительно упростит работу. В нем необходимо четко прописать задачи службы охраны труда, права и обязанности работников этого подразделения.

Положение не является обязательным документом. Поэтому за его отсутствие не накажут. Несмотря на это, оно помогает решать многие вопросы, связанные с системой управления охраной труда. Важно не забыть, что Положение должно быть утверждено работодателем с учетом мнения представительного органа работников, если он есть в организации (ст. 8 ТК РФ).

Как его составить

В текст Положения рекомендуется включать следующие разделы:

  1. Общие положения.

  2. Основные направления работ по охране труда и распределение обязанностей по их выполнению.

  3. Цель работы службы охраны труда.

  4. Основные функции службы охраны труда.

  5. Основные права и обязанности работников службы охраны труда.

  6. Ответственность работников службы охраны труда.

В Положении необходимо прописать область его распространения, состав службы охраны труда, указать, на кого оно распространяется и какую цель преследует. Важно закрепить основные направления работы по охране труда, а также распределить обязанности между ответственными лицами. Этот раздел можно оформить в виде таблицы.

Таблица. Распределение ответственности по охране труда в организации

Ответственный исполнитель

Область ответственности, подчинение

Наименование выполняемых работ по охране труда

Руководитель организации

Несет ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации. Обязан выполнять предписания контролирующих органов

– Управление службой охраны труда;
– контроль за состоянием охраны труда в организации

Руководитель службы охраны труда

Несет ответственность за организацию работы по охране труда. Подчиняется непосредственно генеральному директору или его заместителю

– Организация и координация работы по охране труда в организации;
– контроль за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда;
– проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний;
– разработка и введение мероприятий по созданию безопасных условий труда;
– контроль за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда;
– общение с контролирующими органами

Специалист по охране труда

Несет ответственность за выполнение работ по охране труда. Подчиняется непосредственно руководителю службы охраны труда

Выполнение работ в области охраны труда непосредственно на местах:

– проведение инструктажей и обучения по охране труда;
– контроль за состоянием условий труда, соблюдением правил по охране труда и техники безопасности, обеспечением работников сертифицированными СИЗ, лечебно-профилактическим обслуживанием работников, проведением медосмотров и спецоценки условий труда и т. д.

Руководитель структурного подразделения (служба, цех, отдел и т. д.)

Несет ответственность за охрану труда в своем структурном подразделении. Подчиняется непосредственно генеральному директору. Обязан выполнять предписания сотрудников службы охраны труда

– Организация и координация работы по охране труда в структурном подразделении;
– обеспечение безопасности производственных процессов и производственного оборудования

Начальник участка, мастер (руководитель низшего звена)

Несет ответственность за охрану труда на своем участке. Подчиняется непосредственно руководителю структурного подразделения. Обязан выполнять указания руководителя структурного подразделения

– Выполнение работы по охране труда на участке;
– контроль за безопасным производством работ;
– обеспечение безопасности производственных процессов и производственного оборудования;
– контроль за использованием средств индивидуальной и коллективной защиты

Работник организации

Несет ответственность за соблюдение техники безопасности на своем рабочем месте. Подчиняется непосредственному руководителю

– Соблюдение требований охраны труда;
– правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты;
– прохождение обучения по охране труда и медосмотров

Вид деятельности организации оказывает значительное влияние на содержание Положения. Ведь при его создании учитываются различные требования безопасности, применимые к определенной работе.