Что рассказать работникам о несчастных случаях
Забирайте памятки с алгоритмами действий при несчастных случаях, которые можете использовать на инструктажах и обучении. Также в статье инспектор ГИТ разъяснил, какие права и обязанности есть у работников при несчастных случаях и какие компенсации они получат при травмах различной степени тяжести. Когда прочитаете статью, разберетесь, в каких случаях ФСС сократит выплаты пострадавшим, а когда вправе не выплачивать их совсем.
Проговорите алгоритм действий при несчастном случае
Порядок действий зависит от того, в какой роли будет находиться работник — пострадавший, очевидец или непосредственный руководитель. Роли пострадавшего и очевидца прорабатывайте со всеми работниками, руководителям дополнительно расскажите про административные обязанности при несчастном случае с подчиненными. Если на инструктаже есть рабочие, прорабатывайте порядок действий на конкретных примерах несчастных случаев, характерных для их профессии. Алгоритмы действий для каждой роли смотрите в конце статьи.
Первоначальные действия для всех одинаковые, нужно оценить обстановку и устранить травмирующие факторы, которые угрожают собственному здоровью. Затем от воздействия опасного фактора освобождают пострадавшего. Далее идут действия, последовательность которых установить сложно, так как их лучше выполнять одновременно: оказать первую помощь, вызвать скорую и сообщить о происшествии руководству и в службу ОТ. Поэтому при несчастном случае советуйте работникам сразу громко звать коллег на помощь, чтобы часть функций они взяли на себя.
Важно
Напомните работникам, что, если пострадавший в сознании, у него нужно спросить разрешение на оказание первой помощи
Объясните работникам, что незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о ситуации, которая представляет угрозу жизни и здоровью людей, это не право, а обязанность (ст. 21 ТК).
Если инструктируете или обучаете руководителей, проговорите их обязанности при расследовании. Ведь именно они отвечают за координацию действий на производственной площадке и за доставку пострадавшего в медучреждение (при необходимости). Объясните, когда нет угрозы жизни и здоровью людей, они обязаны сохранить обстановку на месте происшествия. В противном случае ее нужно зафиксировать — составить схему места происшествия, провести фото- и видеосъемку.
Если несчастный случай тяжелый или смертельный — сообщите о нем родственникам пострадавшего. Когда травму получил работник сторонней организации, известите его работодателя (ст. 228 ТК).
Разъясните руководителям, если с подчиненным произойдет несчастный случай, в состав комиссии по расследованию их не включат. Также не включат других должностных лиц, которые отвечают за соблюдение требований охраны труда на участке, где случилось происшествие.
Разъясните работникам права и обязанности пострадавших
Во время расследования несчастного случая пострадавший работник вправе лично или через своих представителей участвовать в процедуре. Пострадавшего и его представителей не включают в комиссию, но они вправе участвовать в заседаниях комиссии, знакомиться с материалами дела, пояснять обстоятельства при противоречиях (ст. 216 ТК).
Предупредите работников, что при расследовании несчастного случая комиссия опрашивает пострадавшего, очевидцев и должностных лиц, чтобы определить в полной ли мере работодатель обеспечил безопасные условия труда и подготовку персонала по ОТ. Комиссия спросит, когда и какое обучение по охране труда проходил пострадавший, какую работу выполнял перед тем, как случилось происшествие, кто контролировал процесс, применял ли он СИЗ и пр.
Если по итогам расследования пострадавший не согласен с выводами комиссии, он может подать жалобу в ГИТ. Это позволит провести дополнительное расследование несчастного случая. Также поводом могут послужить сведения, которые указывают на нарушения порядка расследования. Но есть требование — дополнительное расследование проведут, если не прошло пять лет с даты, в которую завершили первое рассмотрение дела (ст. 229.3 ТК).
Если работодатель решил скрыть происшествие и не сообщил о нем в установленный срок в ФСС, ГИТ и другие организации, такой несчастный случай признают сокрытым. Пострадавший может обратиться с заявлением в ГИТ для расследования происшествия. Это позволит работнику получить все компенсации и льготы, которые ему положены.
Расскажите о компенсациях, на которые имеют право пострадавшие
Если травма связана с производством, пострадавшему оплатят больничный лист в размере 100 процентов его среднего заработка за весь период временной нетрудоспособности. Кроме этого, работодателя могут обязать компенсировать моральный и материальный ущерб либо вред.
В случае тяжелой травмы пострадавшему возместят расходы на реабилитацию, а также выплатят единовременную и ежемесячную компенсацию. При смертельном исходе несчастного случая такие компенсационные выплаты положены родственникам погибшего работника.
Если травма не связана с производством — пострадавший или его родственники не получат компенсации. Но они вправе обратиться в суд, если решат, что комиссия провела расследование с нарушениями и ошибочно не связала происшествие с производством.
Объясните, когда комиссия устанавливает степень вины пострадавшего и на что это влияет
25 процентов — предельное значение, на которое ФСС может снизить страховые выплаты пострадавшему в НС (ст. 14 Закона № 125-ФЗ)
Степень вины пострадавшего определяет комиссия по расследованию несчастного случая на производстве. Сначала комиссия с учетом мнения профсоюза устанавливает грубую неосторожность работника. Ею могут признать действия пострадавшего, из-за которых возник или увеличился вред его здоровью.
На основании факта грубой неосторожности комиссия рассчитывает степень вины в процентах — от одного до ста в зависимости от нарушения (ст. 229.2 ТК). Расчет субъективный: в законе нет методики вычислений или алгоритма действий. Вопрос решают с учетом фактических обстоятельств: характера деятельности, обстановки при несчастном случае, индивидуальных особенностей пострадавшего и т. п. (п. 17 постановления Пленума Верховного суда от 26.01.2010 № 1).
В зависимости от размера степени вины ФСС сократит страховые выплаты в случае стойкой утраты трудоспособности пострадавшего. Фонд имеет право урезать сумму на 25 процентов (ст. 12, 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ; далее — Закон № 125-ФЗ). Например, при степени вины в 75 процентов ежемесячные выплаты снизят на 25 процентов, а если вина 20 процентов — на 20. Также факт грубой неосторожности может повлиять на решение суда, если пострадавший обратится за взысканием компенсации материального и морального ущерба от работодателя.
Факт грубой неосторожности и степень вины пострадавшего не влияют на оплату больничных листов и на выплаты по несчастным случаям со смертельным исходом (ст. 12, 14 Закона № 125-ФЗ). То есть комиссия вправе установить степень вины, но размер ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного ФСС не снижает (ст. 14 Закона № 125-ФЗ).
Кроме грубой неосторожности, комиссия может доказать, что несчастный случай произошел по умыслу пострадавшего. Например, когда работник намеренно повредил себе здоровье с целью получать компенсации. Если умысел подтверждают заключения правоохранительных органов, работник совсем не получит страховые выплаты от ФСС (п. 1 ст. 1083 ГК; ч. 2 ст. 14 Закона № 125-ФЗ).
