При кровельных работах на сотрудников воздействует сразу несколько опасных производственных факторов. Работники могут выполнять огневые работы на высоте или работы на наклонной поверхности на высоте без применения средств подмащивания. Задача специалиста по охране труда — регулярно проверять, насколько безопасно проводят кровельные работы в организации. В статье расскажем, на что обратить внимание при проверке кровельных работ на строительной площадке. Воспользуйтесь заполненным образцом наряда-допуска на производство кровельных работ с использованием газовой пропановой горелки.
Кровельные работы может выполнять персонал прошедший профессиональное обучение и имеющий свидетельство или диплом подтверждающий наличие профессии «Кровельщик».
Кровельные работы может выполнять персонал без медицинских противопоказаний к данному виду работ. Кандидаты должны проходить психиатрическое освидетельствование, так как их работа будет связана с подъемом на высоту (постановление Совета Министров Правительства от 28.04.1993 № 377).
Проконтролируйте, чтобы работники проходили психиатрическое освидетельствование с периодичностью в пять лет. Также нельзя выполнять кровельные работы без предварительного и своевременного периодического медицинского осмотра. Работников обязательно направляют на медицинский осмотр по виду работ (п. 1 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н). Чтобы определить, нужно ли в направлении на медицинский осмотр указывать вредные или опасные производственные факторы по приложению 1 к Приказу № 302н, изучите результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.
Работники должны пройти инструктажи по охране труда, обучение по охране труда со стажировкой и проверкой знаний. Так как кровельные работы требуют от сотрудников дополнительных знаний, они должны пройти и другие виды обучений. Например, нужно пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с отрывом от производства в учебных центрах. Кровельные работы могут выполнять члены бригады, которые получили 1-ю группу по безопасности работ на высоте (далее — группа). Производитель работ должен получить 2-ю группу. Специалист по охране труда, разработчик плана производства работ и выдающий наряд-допуск проходят обучение на 3-ю группу.
Если работники будут выполнять работу с переносным электроинструментом, им нужно присвоить группу по электробезопасности не ниже 2-й
Представители учебного центра вправе затребовать сведения о пройденных медосмотрах. В этом случае составьте справку, в ней укажите дату медосмотра, номер заключения и сведения о медицинской организации. К документам приложите копию лицензии медицинской организации.
Все работники организации проходят противопожарные инструктажи. Но чтобы выполнять огневые работы на кровле, нужно пройти обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства. К удостоверению прилагают талон предупреждений.
Кровельные работы выполняют на строительных площадках в зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов, которые отражают в плане производства работ (далее — ППР). Спросите у прораба ППР и наряд-допуск, без них выполнять кровельные работы запрещено.
ППР разрабатывают, чтобы организовать безопасные рабочие зоны на высоте. В документе учитывают пути прохода членов бригады на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном, меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов. Также в ППР обозначают методы и средства для подъема на кровлю конструкций, изделий, материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ (п. 346 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее — Правила № 336н). Так как с крыши могут упасть остатки строительного материала и прочего мусора, в ППР прописывают способы удаления отходов кровельных работ.
Проверьте, есть ли в ППР мероприятия по предупреждению несчастных случаев при работе на высоте. В первую очередь в ППР указывают места ограждений опасных зон, а также тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.
Посмотрите, есть ли в ППР информация о том, как устанавливать средства подмащивания, пути и средства подъема сотрудников на рабочие места. Отдельно в ППР указывают способы временного и окончательного закрепления кровельных конструкций. Для безопасного проведения кровельных работ используют дополнительные приспособления и оборудование, их конструкцию и методы установки также нужно указывать в ППР (таблица).
Оборудование и приспособления для безопасного проведения работ
Оборудование и приспособления |
Назначение |
Средства контейнеризации, тара |
Перемещение и подача к месту работ штучных или сыпучих материалов, а также сухой мастики и жидкости с учетом характера и массы груза |
Грузозахватные приспособления: |
Подача кровельных материалов при складировании и монтаже. А также расстроповка кровельного материала, рулонов с рубероидом |
Приспособления: |
Устойчивое хранение элементов кровельных конструкций |
Защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки |
Предотвращение падения мелких материалов и предметов |
Трапы |
Перемещение по наклонной крыше |
Бригада выполняет кровельные работы по наряду-допуску. Его содержание зависит от количества и вида работ, которые должна выполнить бригада. Например, если кровельные работы выполняют на высоте без защитных ограждений, в наряде-допуске указывают, какие системы обеспечения безопасности нужно использовать (п. 346 Правил № 336н).
После того как вы изучили документы, проверьте соблюдение требований охраны труда на строительной площадке. При проверке используйте ППР и наряд-допуск, так как в них указывают необходимые мероприятия для безопасного проведения работ.
Кровельные работы на наклонной поверхности
Защитная каска Страховочная привязь Строп Фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД )Амортизатор Громоотвод Анкерная линия Стойка крепления анкерной линии Площадка для размещения инструментов, средств пожаротушения Ящик с песком Огнетушители Защитное ограждение На каждом из работников должны быть: защитная каска, страховочная привязь со стропом, СИЗОД
При посещении строительной площадки проверьте:
К таким ограждениям относят красно-белую сигнальную разметку и запрещающие знаки (ГОСТ 12.4.026‑2015). Запрещающий знак «Проход запрещен» размещают у входа в опасную зону. Как определить и оградить опасную зону, смотрите на рисунке.
Как определить и оградить опасную зону
Н – высота возможного падения
Запрещающий знак по Р03 – «Проход запрещен». Его размещают перед входом в опасную зону (согласно ГОСТ 12.4.026-2015)В – опасная зона: расстояние отлета груза или предмета при падении.
Ширина опасной зоны (В) зависит от высоты возможного падения (Н):Сигнальные ограждения
Сигнальные ограждения устанавливают в местах с возможным воздействием опасных производственных факторов:
участки территории вблизи строящего здания или сооружения;
этажи зданий и сооружений, над которыми производят монтаж или демонтаж конструкций и оборудования;
места, над которыми краны перемещают грузы;
зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов.
Их устанавливают в местах постоянного действия опасных производственных факторов, то есть непосредственно на площадке, где выполняют работу. Например, такие ограждения устанавливают на краю крыши. Защитное ограждение состоит из поручня, промежуточной планки и бортовой доски.
Общая высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, а расстояние от нижней части бортовой доски до промежуточной планки составляет 0,5 м. Высота бортовой доски 0,15 м. Длина одной секции ограждения не более 6 м.
Он должен совпадать с составом, заявленным в наряде-допуске. Проверьте, могут ли сотрудники выполнять кровельные работы. Для этого потребуйте у работников предъявить их удостоверения по охране труда, электробезопасности, а также при работе на высоте. Во время работы сотрудники должны держать все удостоверения при себе.
Их применяют для прохода работников, которые выполняют работы на крыше с уклоном более 20%, то есть 12°. Трапы должны быть шириной не менее 0,3 м с поперечными планками высотой 0,04 м для упора ног. Такие же трапы используют на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников. Трапы на время работы должны быть закреплены.
Запрещено выполнять заготовку элементов и деталей кровель непосредственно на крыше (п. 249 Правил № 155н)
Строительные материалы, предметы, приспособления, инструменты и оборудование складируют в специальных местах, которые указывают в ППР. Проконтролируйте, соблюдает ли бригада необходимые меры против падения предметов с кровли, в том числе от воздействия ветровой нагрузки. Во время перерывов технические приспособления, инструмент и материалы надежно закрепляют или убирают с крыши (п. 250 Правил № 155н).
Кровельные работы, которые выполняют под уклоном более 12° или без защитных ограждений, проводят с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и систем канатного доступа. Места, где нужно закреплять средства обеспечения безопасности работ на высоте, также указывают в плане производства работ. Запрещено крепить строп к водосточной или вентиляционной трубе.
Если на крыше сотрудники выполняют огневые работы, они должны соблюдать дополнительные требования безопасности. Проверьте, чтобы газовые баллоны устанавливали вертикально и закрепляли в специальных стойках. При этом тележки и стойки с газовыми баллонами устанавливают на поверхностях крыши с уклоном до 25%. Если работы выполняют на крышах с большим уклоном, то для стоек с баллонами устраивают специальные площадки. Во время работы расстояние по горизонтали от горелок до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов — 3 м, до отдельных баллонов — 5 м. Запрещено складировать в непосредственной близости от места производства огневых работ легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.
Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещено. На площадке, где проводят кровельные работы, должно быть не меньше двух эвакуационных выходов, телефонная или другая связь, а также первичные средства пожаротушения (п. 252 Правил № 155н). На площадке для размещения инструмента должно быть не менее двух огнетушителей, ящик с песком, лопата, ведро и вода (п. 7.3 ПОТ РО 14000-005-98).
Если при устройстве кровель для подачи материалов применяют краны малой грузоподъемности, то их устанавливают и эксплуатируют в соответствии с документами изготовителя. Груз поднимают в контейнерах или таре.
Перед началом кровельных работ работодатель-подрядчик и ваша организация (далее — Заказчик) оформляют акт-допуск (приложение 1 к Правилам № 336н). В акте-допуске прописывают необходимые подготовительные работы на выделенной территории, то есть устанавливают границы работ, за пределы которых подрядной организации запрещено размещать рабочие места. Специалист по охране труда участвует в составлении акта-допуска. Ваша задача — проверить, в достаточном ли объеме в акте указали требования к подрядной организации, к допуску работников, к местам размещения на территории Заказчика грузоподъемных машин, временных складов материалов и т. п. Для работы нескольких организаций на строительной площадке Заказчик:
1. Разрабатывает график совместных работ, который обеспечивает безопасные условия труда для работников всех организаций на строительной площадке. График обязаны соблюдать все участники строительного производства на данной территории.
2. Допускает участников строительного производства на территорию. Запрещено допускать на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории.
3. Контролирует, как участники строительного производства выполняют общие мероприятия по охране труда.
4. Координирует действия участников строительного производства согласно акту-допуску и графику совместных работ для безопасного производства работ.
Если на строительной площадке работает несколько подрядчиков, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для своих работников. При проведении работ подрядчики должны соблюдать требования договора с Заказчиком, акта-допуска, графика совместных работ и Правил № 336н. На основании договора с Заказчиком подрядчик контролирует состояние условий и охраны труда на объекте, где производит кровельные работы. В договоре с подрядчиком Заказчик может установить требование предоставлять копии удостоверений и медицинских заключений.
Чтобы предотвратить несчастные случаи на территории своей организации с работниками подрядчиков, внесите в договор дополнительные условия для организации безопасного проведения работ. Требуйте от руководителей подрядных организаций проводить и фиксировать многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда.
Организация многоуровневого контроля (п. 19 Правил № 336н):
Уровень 1. Работники самостоятельно проводят постоянный контроль безопасности до начала работы и в ее процессе. Проверяют исправность используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличие целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты на своих рабочих местах.
Уровень 2. Руководители или производители работ совместно с полномочными представителями работников проводят оперативный контроль состояния условий и охраны труда на объекте.
Уровень 3. Работодатель или его представитель, например, специалист по охране труда совместно с профсоюзом или другим представителем органа работников проводят периодический контроль состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях согласно утвержденным планам.