Вступили в силу с 01.03.2018
Деятельность субъекта надзора к определенной категории риска соотнесли по группе тяжести и группе вероятности.
Группу тяжести определяют на основании критерия тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами надзора требований.
Критерии установлены:
международными договорами Российской Федерации,
техническими регламентами Таможенного союза,
нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспорта.
При наличии критериев, которые позволяют отнести деятельность субъекта надзора к различным группам тяжести, подлежит применению критерий, который позволяет отнести деятельность субъекта надзора к более высокой категории риска.
С учетом оценки вероятности несоблюдения субъектами надзора обязательных требований деятельность, которая подлежит федеральному государственному транспортному надзору, разделяют на группы вероятности. При наличии критериев, которые позволяют отнести деятельность субъекта надзора к различным группам вероятности, подлежит применению критерий, который позволяет отнести деятельность субъекта надзора к более высокой категории риска.
При отсутствии решения об отнесении деятельности субъекта надзора к определенной категории риска его деятельность считают категорией низкого риска.
Проведение плановых проверок субъектов надзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляют с периодичностью:
а) для категории высокого риска — 1 раз в год;
б) для категории значительного риска — 1 раз в 3 года;
в) для категории среднего риска — не чаще 1 раза в 5 лет.
Постановление Правительства от 17.02.2018 № 172
О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения
Вступили в силу с 01.03.2018
Проведение плановых проверок субъектов надзора в зависимости от категории риска, к которой отнесена их деятельность, осуществляют с периодичностью для категории:
чрезвычайно высокого риска — один раз в год;
высокого риска — один раз в 2 года;
значительного риска — один раз в 3 года;
среднего риска — не чаще одного раза в 4 года;
умеренного риска — не чаще одного раза в 5 лет;
низкого риска — не чаще одного раза в 10 лет.
С 1 июня 2018 года плановые проверки проводят с обязательным применением проверочных листов (списков контрольных вопросов). Формы проверочных листов должно утвердить МВД до 30 мая 2018 года. Территориальные органы МВД по субъектам РФ будут размещать на официальном сайте МВД в сети «Интернет» и поддерживать в актуальном состоянии информацию о субъектах надзора, деятельность которых относится к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
категория риска и дата принятия решения об отнесении деятельности субъекта надзора к категории риска.
Постановление Правительства от 09.02.2018 № 134
О внесении изменений в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Вступили в силу с 27.02.2018
С 27 февраля стало больше критериев, которые нужно соблюсти, чтобы категорию риска снизили до следующей. Вместо одного их станет четыре.
Работодателю понизят категорию, если дате принятия решения предшествуют:
три года без случаев смертельного травматизма;
год без случаев тяжелого травматизма;
год своевременной выплаты зарплат;
год без вынесенных и вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний — ответственность по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП, кроме санкций за повторные нарушения. Если критерии будут соблюдены, а категорию не снизят, работодатель может обратиться в ГИТ с заявлением об изменении категории.
Решение о понижении категории будет принимать не чаще чем раз в год.
Приказ Ростехнадзора от 15.01.2018 № 12
О внесении изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 марта 2016 г. № 125
Зарегистрирован в Минюсте 02.02.2018 № 49871
Вступили в силу с 16.02.2018
В помещении управления (операторной) у щитов (пультов) управления в производственных помещениях должна быть вывешена технологическая схема технологических установок. Допускается размещение технологической схемы в электронном виде с возможностью просмотра на электронных средствах отображения информации.
<Письмо> Минтруда от 15.02.2018 № 14–4/10/В-1047
Работодателям в сфере торгового мореплавания Российской Федерации
Соглашение заключили между:
Профсоюзом работников водного транспорта;
Общероссийским профессиональным союзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства;
Российским профессиональным союзом моряков (РПСМ);
Российским профессиональным союзом работников атомной энергетики и промышленности;
Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Российская палата судоходства».
Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Роструде 26 декабря 2017 года. Но на момент подписания номера в печать документ не был официально опубликован. Работодатели, которые не участвовали в заключении соглашения, должны в течение 30 календарных дней с момента публикации представить в Минтруд мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению. Если они не уложатся в отведенный срок, то действие соглашения будет распространятся и на них.
Проект Федерального закона № 303395–7
О внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс по вопросам уголовной ответственности за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, а также требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
Законопроект предлагает унифицировать составы преступлений в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и безопасности при производстве строительных или иных работ.
Проект предусматривает уточнить квалифицирующие признаки состава преступления в области промышленной безопасности. В частности, планируют исключить уголовную ответственность за однократное нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека. Уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 400 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового предусматривается за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба. Корреспондирующие изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс.